全球观察：北票：聚焦重点谋突破 精准发力增动能

北票市抓项目引投资打响“三年行动”第一战——

聚焦重点谋突破 精准发力增动能

(资料图)

日前，北票市召开“高质量发展暨招商引资项目建设突破年”动员大会，吹响全面振兴新突破三年行动首战的号角。

今年，北票市加快招商引资求突破，抓紧项目建设扩投资，抓住市场主体保根本；加速产业升级谋转型，推进科技创新蓄动能，落实民生改善强保障，盯住安全稳定防风险。全年计划实施500万元以上开复工项目200个，固定资产投资增长15%以上，总量突破91.7亿元，招商引资计划到位资金增长12%以上，力争突破60亿元。

招商引资

打好项目建设攻坚战

起步即冲刺，开局就决战！

2月3日，北票市召开“高质量发展暨招商引资项目建设突破年”动员大会，进一步动员全市上下统一思想、坚定信心，采取超常规举措，打一场新时代北票招商引资、项目建设攻坚战，推动全市经济有效提升与合理增长，为北票市高质量发展积蓄潜能、注入动力，开创北票高质量发展新局面。

今年，北票市计划实施500万元以上开复工项目200个，其中重点建设项目46个；重点储备项目210个；固定资产投资增长15%以上，总量突破91.7亿元。全市招商引资计划到位资金增长12%以上，力争突破60亿元。全年动态储备项目突破160个，新签约5000万元以上项目突破40个，新开工固定资产投资500万元以上项目突破50个，引进投资10亿元以上项目2个，全年实际利用外资增长15%以上。

北票市以省、市若干重大工程为总抓手，围绕国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全和增进民生福祉方面重点实施社会化保障基地、危险水库除险加固、中小河流及山洪沟治理、通鑫再生资源综合利用循环经济、海亮绿色循环经济产业园、真空阀门新材料研发、精密设备加工等发展质量高、投资体量大、引领作用强、产业链条长的项目，充分发挥重大项目“压舱石”作用。

推进新能源项目建设。围绕新能源储能基地建设，强化与国电投、国能、中国大唐集团、国家电网等央企对接洽谈，重点推进经济开发区低碳园区试点、辽宁高登赛锂电池电芯和4GW高效HJT组件、国电投“风光氢热储+清洁供暖”一体化、中国能建中电工程“储能+新能源”一体化、中国大唐集团“风光储+林光（农光）互补”一体化试点、国能辽宁北票200兆瓦风电、华盛100兆瓦光电50兆瓦风电等15个项目的建设。

推进融入京津冀协同发展战略先导区项目建设。围绕先导区建设目标，强化京津冀地区资源要素双向流动，着力推动“六个对接”，变单向融入为双向融通、“挤出”效应为“溢出”效应。重点推进国家数字设施农业创新应用基地、宏发白羽肉鸡特色产业集群、望江绿色装配式建筑产品制造、冀通机械压滤机生产等36个重点项目的建设。

推进县域经济项目建设。立足资源优势和产业基础，坚持因地制宜，推动主导产业特色化、特色产业集群化，不断增强县域产业竞争力、集聚力。重点保障山东圣道智慧农业示范园、海丰食品厂扩建、工人文化宫、盛鸿种苗、羊肚菌菌种厂及种植基地、沙棘种植及产业深加工基地、温氏康宝肉类加工、大黑山文旅康养基础设施、超润肉鸭深加工、中捷机床制造、龙鸟古果调味品等30个项目按时开工建设。

北票市聚焦前期推进、开工建设、达产见效等项目建设全过程，实行领导牵头、部门包保、属地推进的新开工、半年达产项目压茬推进机制，突出“一县一业”“三篇大文章”“数字经济”等高质量项目导向，全力推进项目建设。全市一季度新开工项目15个，总投资5亿元；半年达产项目28个，总投资33.9亿元。

确保佳佳生物科技粉丝生产及杂粮深加工、三宝乡杏仁露生产、黑城子镇食用菌种植扩建、城南小学建设、绿色矿山修复、东官营镇基础设施整体提升等一批新项目3月底前开工。宏发年产5万吨熟食制品加工及冷链物流、国电投燕山湖136兆瓦光伏发电、职教中心教学教具一体化、草原生态修复治理、国土绿化试点等项目6月底前投产达效。

创优环境

提供全流程项目落地服务

当下，正值肥料生产和销售的旺季，走进位于北票经济开发区的辽宁施可丰新型肥料有限公司，十余条生产线都满负荷运转，工人在各自的岗位上紧张有序地忙碌着，一派热火朝天的生产景象映入眼帘。

“去年，在北票市委、市政府的大力支持下，公司累计实现产值13亿元，销售额12亿元，成功进入辽宁省‘瞪羚企业’名单，企业的综合实力得到显著提升。今年，公司将以数字化升级改造为抓手，持续提升发展质效。”辽宁施可丰新型肥料有限公司负责人介绍。

省委提出实施全面振兴新突破三年行动，使北票全市上下对今后发展信心更足！今年是全面振兴新突破三年行动的首战之年，北票市以经济开发区作为项目建设的主阵地，深化体制机制改革，规划建设储能产业园，优化环保装备制造、农产品深加工园区，争创省级高新技术园区。北票经济开发区组建工作专班，主动对接，无缝衔接，提供全流程项目落地服务，新修道路10.2公里，配套管网20公里，施可丰、三宝污水处理厂等项目相继建成运行。

深入实施新供工业用地标准地出让改革，拿地即开工。提供量身定制服务，订单式改建标准房，及时清退腾空闲置厂房，提升标准房使用率和产出效益。梳理招商引资合同，厘清权利义务，推动政企双方履约践诺。聚焦六化标准，优化智慧园区平台，新增招商管理、数字科技、资源共享等模块，增加环境监测点位，提升监管服务水平。

北票市强化产业链图谱与招商政策对接，推动招商引资向招商选资转变，着力培育富有时代感的高质量项目群。坚持内部挖潜育项目，大力扶持本土企业增资扩产，支持华兴万达、真空阀门、秉航纳米晶、海丰食品、金泉泵业等现有企业延伸产业链条，引入关联企业，航空航天新材料项目开工建设，东齐包装制品、海丰数字化车间等项目竣工投产。坚持外部招商引项目，面向全国，紧盯京津冀和沈阳、大连等地区，围绕环保装备制造、农产品深加工、储能等产业，全力开展以商招商、驻点招商、产业链招商，全年开展招商活动300次以上。

北票市强化服务推进项目建设，配强“项目管家”“项目秘书”，一切围着项目转，一切围着项目干，形成谋划一批、开工一批、竣工一批、储备一批的梯次推进格局。坚持清单化管理、责任化推进，加快解决项目要素保障问题。发挥专班作用，盯紧“十四五”规划中期评估等重要窗口期，瞄准国家、省政策和投资导向，提高申报精准度，把想法变成规划、把规划变成可研和初设、把可研和初设变成工程项目，实时更新项目储备库，争取更多项目纳入国家、省发展战略盘子。全力争取中央预算内资金和地方政府债券，在争政策、争资金、争项目上实现新突破，充分利用外部资源和社会资本发展壮大北票经济总量。

产业升级

为高质量发展蓄势聚能

连日来，朝阳华兴万达轮胎有限公司的工人都处于一种抢时间、赶进度的状态，夺取首季生产开门红的目标已近在咫尺。

“去年，公司出口销售产值同比增长21%，内贸产值同比增长3%，总产值同比增长9%，税收同比增长9.5%，发展势头良好。今年，公司将在数字赋能上做文章，完成2000万条丁基内胎自动检测包装项目，加大投入完成万条丁基内胎混炼胶自动化改造项目，预计生产总值可实现同比增长12%以上。”朝阳华兴万达轮胎有限公司负责人说。

今年，北票市坚持工业强市战略，立足比较优势，实施创新驱动，做实结构调整“三篇大文章”，做大做强实体经济，跑出结构调整加速度。大力弘扬企业家精神，鼓励支持企业敢闯敢干敢试，推动规模以上企业高端化、智能化、绿色化发展。深入实施产业升级行动，提速产业延链补链强链，提高产业链供应链竞争力。坚持“新能源+制造业”项目招商理念不动摇，将风光资源潜在优势转化为竞争优势，建设县域百万千瓦风电、光伏发电基地，推动储能产业破题开局。

实施北票聚才计划，坚持创新生态、创新平台、创新人才三位一体推进，持续开展“大学进园区进企业”活动，推动产业链、人才链、创新链深度融合。聚焦三率两化，深化“上云用数赋智”行动，促进数字经济和实体经济融合发展，完成数字化改造企业15家，新增科技型中小企业28家、高新技术企业5家、雏鹰企业2家、瞪羚企业1家。引导小微企业走“专精特新”发展之路，实现小升规10家，新增“专精特新”企业3家。

“今年，公司计划新建年产1.5 万吨农产品精深加工项目，新建生产车间 1.8万平方米、库房7000 多平方米，年底完成总工程量的 70%，确保明年达产。项目建成后将实现农产品精深加工生产智能化，产品质量和生产环境大幅度提高。”北票市海丰食品有限公司负责人介绍了企业的新规划。

持续做大现代农业。坚持用工业化思维谋划农业，统筹推进项目建设与现有企业扩能升级，打造百亿级农产品深加工特色产业集群。立足番茄、辣椒、大枣等优势农产品，紧盯标准化生产、精深加工、现代冷链物流等关键环节，引进落地投资5000万元以上项目5个以上，新增市级以上农事龙头企业3家。加大农产品质量安全监管，新增“两品一标”认证产品2个，争创国家级现代农业产业园。支持山东圣道集团引领发展预制菜产业，推进宏发、温氏、超润等企业全产业链发展，保障宏发5万吨熟食制品、温氏康宝肉类等项目竣工投产，加快建设超润肉鸭深加工、肉鸡肉鸭养殖基地等项目。

持续做优现代服务业。坚持以现代物流业和文化旅游业为牵动，加快数字赋能，构建现代服务业体系。发挥区位优势，积极融入辽冀蒙现代农产品物流中心区建设，做大做强一批物流配送基地，培育扶持一批冷链物流企业，打造特色县域商贸流通体系，海亮明康汇农产品物流签约落户。

完善供销服务体系，深入实施国家级电子商务进农村综合示范县项目，建设乡级电商旗舰店30个、村级服务站180个，引育优质电商企业10家以上。坚持以文塑旅，以旅彰文，加大北票山水石和文化资源开发利用，推进文化、生态和旅游深度融合，切实把文化优势转化为产业优势和经济优势。提升完善北票绿道功能布局，倾力打造生态观光游、乡村特色游、红色主题游等特色品牌。

规划建设40里煤城文化产业带，推动四合屯古生物化石博物馆、台吉万人坑遗址保护、台吉和三宝矿山遗址公园等项目加快实施。大黑山景区争创国家5A级景区，树立全域旅游理念，整合优势资源，打造多点连线、串珠成链的精品旅游线路，让游客想进来、留得下。