“林长制+线长制” 金山这个创新举措带来双赢 观点

茂盛的树木为人们带来了荫凉，也让我们享受到更清新的空气，但如果枝条和电线交错，却还暗藏着安全隐患。多年来，树线矛盾让有关部门非常困扰。问题如何解决？城市运行安全和生态安全怎么合作双赢？

2022年起，区绿化和市容管理局与国网上海金山供电公司聚焦城市治理难点痛点开展区域化党建联建，以“组织联建、业务联促、专业联动、服务联行”为主要形式，推动政企发展同频共振，激活党建助力业务“效益提升”实效。

组织联建，激活党建驱动力

【资料图】

自结对共建起，双方建立了联学联建机制，结合行业特点，发挥各自专业优势，创新基层支部活动方式。通过“助力乡村振兴，共保城市安全”现场研学等共享党课，加强交流互访，同时坚持理论学习与调研相结合，联合开展理论中心组课题调研，形成解决“树线矛盾”等问题的长效管理机制，推动党建与业务的双融合、相促进。

此外，双方结合文明实践活动，开展环境保护、电力法规等知识宣传，联合推动供电安全和生态文明宣传。通过联学联建，党组织间形成了互联互通体系，真正实现了资源互补和组织功能的最大化。

业务联促，增强党建助推力

针对“树线矛盾”问题，金山区在全市率先推行“林长制+线长制”创新举措，在张堰百家村生态林建立示范点。通过协同林绿资源保护发展、供电线路设施运维两支队伍，结合日常巡视、生产任务、专项检查等，对森林火灾预防、生态环境保护和电力设施保护开展互保，建立工作对接，强化日常联络，共同强化“林长”“线长”责任网格化管理。

2022年，双方协同修剪线下林木4.1万棵，强台风“梅花”影响期间，金山区全网运行正常平稳，在全市各供电公司中唯一一家实现线路“零”跳闸。

专业联动，提升党建创造力

值得一提的是，双方还共同推进绿化专项规划和电力专项规划的交叉融合。在规划设计阶段提前介入，系统考虑既有树木上方架设架空电力线路、既有架空电力线路下方进行绿化种植的矛盾冲突，防止产生新的树线矛盾隐患，共同奏响树线和谐的交响曲，2022年全年金山电网因“树线矛盾”引发的线路跳闸数仅1起，较上一年下降4起。

同时，双方共同协调推进重大建设项目涉及绿化、林业设施配套建设事项以及项目用电需求，在重大工程行政审批许可、优化绿化搬迁方案等方面加强工作对接。通过提前服务、优化方案，最大限度避让主要景观绿地和大乔木，削弱对城市景观面貌的影响，促使审批效能大提速，电力设施临时使用绿地事项审批办结时间从法定15个工作日，缩短为2个工作日。

坚持以人民为中心，积极践行“人民城市人民建，人民城市为人民”服务理念，相互参与特色工作，共建绿色低碳清洁的美丽湾区。

作为金山大道经济走廊环境整治提升工程的第一个景观提升项目，卫零路口袋公园于今年3月正式启动建设。这块绿地前身正是国网上海金山供电公司的单位附属绿地。金山供电公司主动参与金山大道经济走廊景观提升，通过围墙退界，打开单位附属绿地，并与区绿化市容局共同将其提升改造为口袋公园，成为了金山大道经济走廊重要绿化景观节点，进一步满足群众的绿色生活需求，增强了金山人民群众的获得感和幸福感。

下一步，双方将进一步深化党建联建机制，共同赋予联建新内涵，不断探索联建新模式，合力破解难题瓶颈，为推动生态文明建设提供坚强保障。